一、項目概況
新凱河是伊通河的最大支流，發(fā)源于伊通縣境內(nèi)，經(jīng)響水鎮(zhèn)進入長春市，經(jīng)流公主嶺市、朝陽區(qū)、南關(guān)區(qū)、高新區(qū)、汽開區(qū)、綠園區(qū)，在農(nóng)安縣華家橋匯入伊通河。流域面積約2300平方公里，主河道全長約113千米，有26條支溝。2021年1-6月新凱河公主嶺市國考斷面水質(zhì)均值為劣五類，市委市政府高度中重視，2021年7月初，長春市啟動新凱河全流域水污染防治工作，全面、科學(xué)、系統(tǒng)編制水污染防治方案，指導(dǎo)水污染防治工作。
《新凱河流域水污染防治方案》是以現(xiàn)狀調(diào)研為基礎(chǔ)，以“中游削減污染物存量、上下游控制污染物增量”為治理思路，以2022年水質(zhì)得到顯著改善并力爭消除劣V類及2023年穩(wěn)定消除劣V類為目標(biāo)，最終形成“上、下游以管控為主，中游以工程+管控為主”的工程項目庫及管控任務(wù)清單。方案提出在建、新建、擬建項目共44項，總投資31.7億元，其中，計劃2021年完工1項，2022年完工36項，2023年完工7項。經(jīng)過系統(tǒng)治理和長效管控，新凱河公主嶺市國考斷面已實現(xiàn)2022年年度消劣目標(biāo)。
模型河網(wǎng)與斷面示意圖 雨量站分布圖及泰森多邊形
二、項目亮點
1、以控源截污為基礎(chǔ)手段
一是開展污水收集系統(tǒng)排查工作，重點完成市政污水管網(wǎng)、用戶接入管網(wǎng)、工業(yè)廢水納管的排查整治，同時加強空白區(qū)管網(wǎng)建設(shè)，提高污水收集率；
二是具備條件的老舊城區(qū)推進雨污分流改造，不具備條件地區(qū)通過源頭雨水減量、溢流口改造、截流井改造和管道截流等措施，減少溢流次數(shù)，有效控制合流制溢流污染；
三是加快推進污水處理設(shè)施建設(shè)進度，強化污水末端治理，提高污水處理率；
四是對排水管網(wǎng)難以覆蓋的區(qū)域和建設(shè)期間污水無法處理的區(qū)域，因地制宜建設(shè)分散或臨時污水處理設(shè)施，保障近期污水收集處理。
2、以生態(tài)修復(fù)為輔助手段
在污染源控制的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮各類湖庫供水能力以及來水情況，合理安排生態(tài)用水泄水量，保障枯水期新凱河生態(tài)基流，提高水體自凈能力；同時開展河道管理范圍內(nèi)的土地休耕，減少面源污染輸入。
3、以日常監(jiān)管為長效機制
針對新凱河31.4公里主河道、13條支溝及沿線排口進行地毯式摸排，經(jīng)多部門共同會商，確定173個檢測點位，每月檢測兩次。市建委、市生態(tài)環(huán)境局、市河長辦聯(lián)合管控，常態(tài)化保持“檢測-溯源-整改-核查”工作機制。一年時間里共開展20輪水質(zhì)檢測，采測水樣1747個，同步開展污染物溯源，下發(fā)督辦通知12次，累計發(fā)現(xiàn)問題111個，完成整改100個。
4、以模型分析為方案導(dǎo)向
方案通過MIKE11軟件中的水動力模塊（HD）、降雨徑流模塊（RR）、對流擴散模塊（AD）、可控結(jié)構(gòu)物模塊（SO）作為基本的建模工具對新凱河流域進行水質(zhì)模型構(gòu)建，量化工程方案削減的污染物，進而模擬公主嶺市與華家橋斷面的水質(zhì)情況，由此擬定了工程與管控清單。
三、項目總結(jié)
新凱河流域水污染防治方案在規(guī)劃層面上擬定了工程與管控項目，同時充分考慮了可實施性。2022年經(jīng)過治理新凱河水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，1至12月公主嶺市國控斷面指標(biāo)均值為：COD24.9mg/l、氨氮1.75mg/l、總磷0.274mg/l，較2021年大幅下降，分別降低4.2%、57.7%、28.6%，2022年實現(xiàn)年度消劣目標(biāo)。
