3月15日，李健主任、高仲明副主任率建委班子到我院進(jìn)行調(diào)研。宋剛院長就我院基本情況作了匯報(bào)，李健主任聽取了匯報(bào)并對我院工作作出指示，他說：
總體感受，不論是感官上還是形象上，匯報(bào)材料的內(nèi)容和形式，都非常好，匯報(bào)材料的內(nèi)容上有真正的思考，非?？上?，說明設(shè)計(jì)院這一段時(shí)間有質(zhì)的飛躍。設(shè)計(jì)院自成立以來，對長春市市政發(fā)展有不可磨滅的貢獻(xiàn)。宋剛院長帶領(lǐng)新一屆班子，這幾年承擔(dān)了我市多個(gè)市政建設(shè)大項(xiàng)目，如兩橫三縱、污水處理廠的建設(shè)、海綿城市、綜合管廊等。隨著業(yè)務(wù)量噴泉式的上升，業(yè)務(wù)的復(fù)雜性、對團(tuán)隊(duì)的要求都是前所未有的。在設(shè)計(jì)院院班子的領(lǐng)導(dǎo)下，在全院員工的共同努力下，圓滿完成了建委下達(dá)的建設(shè)任務(wù)，與此同時(shí)還提供了很多咨詢前期服務(wù)。近年來所取得的可喜成績，一樁樁一件件都傾注了設(shè)計(jì)院全體員工的心血。設(shè)計(jì)院在技術(shù)人員，特別是在高級技術(shù)人員聚集的情況下，在各種創(chuàng)新理念的碰撞下，順利的完成了改革。
再說一下設(shè)計(jì)院存在的不足。指出存在的問題，解決問題，以使工作能夠更好的開展。很多市政項(xiàng)目都存在風(fēng)險(xiǎn)，質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)等。上午在維管中心開會，有很多橋梁都存在結(jié)構(gòu)性的缺陷，那肯定就是設(shè)計(jì)的問題。沒出事的是咱們慶幸，出事的幾個(gè)橋也都得到了妥善的解決，但是新的環(huán)境，新的形勢，對質(zhì)量的要求越來越高，質(zhì)量追責(zé)終身制也越來越嚴(yán)格。嚴(yán)格的要求既是對團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)，對事業(yè)負(fù)責(zé)，更是對每個(gè)人負(fù)責(zé)。提要求是為了讓設(shè)計(jì)院更健康的成長。
匯報(bào)材料里對存在的“不足”認(rèn)識還不夠深刻，思想上還沒有真正的解放。“不足”有些是實(shí)際工作，市場化意識的成分，更多的是主觀意識。設(shè)計(jì)作品比較粗糙，要從思路上轉(zhuǎn)變，要結(jié)合“搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展”大討論，解放思想，創(chuàng)新思路。只有深刻意識到問題所在，深刻查找問題，找到問題產(chǎn)生的原因，才能解決問題。如果問題不清楚，擺出再多口號，也不能貫徹到實(shí)際。比方說作品粗糙的問題，道路建設(shè)的時(shí)候不能只考慮設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)問題，不是就設(shè)計(jì)面層多少，基層多少，做道路是為了解決交通問題，它是整個(gè)城市建設(shè)的公用產(chǎn)品，它應(yīng)該跟周圍的環(huán)境協(xié)調(diào)，它要滿足最基本的交通需要。新提出擴(kuò)建中修、大修那么多路，單提出來建設(shè)兩條延安大路、長春大街公交專用線，按正常，具備條件的地方首先要考慮交通，大中修的時(shí)候就應(yīng)該考慮，不應(yīng)該在精品化街路的時(shí)候才考慮停車港灣問題。要把設(shè)計(jì)當(dāng)成一個(gè)作品，在滿足功能的情況下，應(yīng)該首先把交通優(yōu)先，公交專用線問題、停車港灣問題等等都應(yīng)該是題中應(yīng)有之義。不應(yīng)該為了修兩條公交專用線來做設(shè)計(jì)。具備條件時(shí)，設(shè)計(jì)人員應(yīng)該隨時(shí)增加內(nèi)容，海綿城市就不會像兩橫三縱建設(shè)時(shí)為保證質(zhì)量全部使用硬鋪裝，理念要開拓，質(zhì)量保證的措施很多，管溝、排水渠就可以解決水的問題。思想觀念、思想意識導(dǎo)致了作品的粗糙，規(guī)劃局拿來規(guī)劃，綠化局拿個(gè)綠化，市政院直接一整合，這項(xiàng)目能好嗎？要把街路設(shè)計(jì)當(dāng)做自己家的后花園來研究，要做到統(tǒng)籌，和環(huán)境整體協(xié)調(diào)。
要有競爭意識，已經(jīng)習(xí)慣了這個(gè)市場就是我的，被動的靠關(guān)系守住市場，不去和大院聯(lián)合，增強(qiáng)作品實(shí)力，這就是觀念問題。為了保設(shè)計(jì)院的市場，方案招標(biāo)還要和設(shè)計(jì)院捆綁，這是保護(hù)，但這只能是最低層次，對提高設(shè)計(jì)實(shí)力沒有好處。要走出去，把技術(shù)引進(jìn)來，盡快把拐棍扔掉，一種是靠你自己鍛煉，一步步去做；更快的方式是借外力快速的把拐棍扔掉。要依靠作品質(zhì)量來搶占市場。現(xiàn)在設(shè)計(jì)院與外圍市場聯(lián)合只局限于把盤子做大，獨(dú)立核算的分院并不是設(shè)計(jì)院的市場。設(shè)計(jì)院在缺乏經(jīng)驗(yàn)的情況下，承擔(dān)這么大的項(xiàng)目，這種擔(dān)當(dāng)意識值得肯定。但有擔(dān)當(dāng)意識是不夠的。如北郊污水處理廠，現(xiàn)在水務(wù)集團(tuán)還在提為什么泵站不用電頻的，改造完還用原來的，還得改造，不能實(shí)時(shí)、動態(tài)的解決遺留問題。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)不是為了追究責(zé)任，但不盤點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不在教訓(xùn)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)水平就永遠(yuǎn)不會提高。出現(xiàn)的很多問題就是因?yàn)闆]有因地制宜，只會按照規(guī)范套。這些才是設(shè)計(jì)院解放思想大討論要解決的深層次的問題。
要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識。建委是代表政府在做城市建設(shè)管理，你是建委的一家設(shè)計(jì)院，除了設(shè)計(jì)院還有誰能對街路、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的品質(zhì)、設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)？每年幾百億的任務(wù)交給你了，外面的評論是怎樣的？長春前幾年是個(gè)大屯子，兩橫三縱干完了還是大屯子。外面來的和咱們走出去的很多人都說長春市這幾年的城市建設(shè)比有的城市已經(jīng)落后了很多年，那是從哪看的？就是從城市設(shè)計(jì)的作品看的。就像衛(wèi)星路的天橋，閑置在那，傻大黑粗的。城建的工作很多人都能評價(jià)，因?yàn)樗芸吹?，在生活的過程中也會參與其中，很容易會產(chǎn)生評價(jià)。城建的工作很難能不挨罵，但不能因?yàn)楹茈y不挨罵就聽之任之。（不能因?yàn)榛畋仨毷悄愕?，就把活給我干成這個(gè)水平）責(zé)任意識必須增強(qiáng)。比如說在地鐵二號線開始之前，解放大路就中修罩面，然后地鐵二號線開始干，今天又拿出來中修。提計(jì)劃的，誰去確認(rèn)了？這樣就是太不負(fù)責(zé)任了，你不能總讓人把領(lǐng)導(dǎo)的決策拿到火上烤啊。
要增強(qiáng)大局意識。設(shè)計(jì)院是服務(wù)于建委、市委的?？辈煸O(shè)計(jì)行業(yè)能不能做大，能不能成為龍頭，這有行業(yè)主管的責(zé)任，也有你們作為主體，牽頭單位的責(zé)任。要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識和服務(wù)意識，要優(yōu)先安排好市委、市政府的工作，不能只為了掙錢，把活攏過來，而不去提高作品質(zhì)量，本地的工程還沒干好，就想著到外面攬活。項(xiàng)目儲備做的不對，前幾年的設(shè)計(jì)作品，為了搶市場，未經(jīng)任何修改，就直接落到今年上，這是絕對不允許的。
進(jìn)一步推進(jìn)理念創(chuàng)新。用改革的思維提高市場化意識。市里、委里解放思想大討論確定的主題是“城市是我家，如何建設(shè)美好家園”，最主要的根，就在設(shè)計(jì)院。把城市當(dāng)成自己家的后花園，把市政設(shè)計(jì)當(dāng)成自己家的事，很多問題全都迎刃而解了?，F(xiàn)在規(guī)劃院理念就創(chuàng)新了，抓住機(jī)遇了，他們都提到了項(xiàng)目管理的層級了，這是很多一線城市的概念，而且是幾年之前做的。設(shè)計(jì)院還停留在做設(shè)計(jì)任務(wù)、保住市場上。創(chuàng)新思維、戰(zhàn)略思維是解決企業(yè)成敗的問題。宋剛院長在總結(jié)中也體現(xiàn)了這一點(diǎn)，包括用第三方咨詢公司來捋順體制，注重人才培養(yǎng)、薪酬改革等等，沒有好的高端人才、沒有好的體制機(jī)制，就沒有好的作品。沒有梧桐樹就引不來金鳳凰，沒有金鳳凰就造不出好的巢穴。再不更新理念，總是甘于現(xiàn)狀，就局限于現(xiàn)有的知識水平，沒有緊迫意識，就不會有大的提升。北京三元橋32個(gè)小時(shí)就干完了，為什么我們就引不進(jìn)來呢？差距在哪？技術(shù)學(xué)來了，這就永遠(yuǎn)是你的市場，干一個(gè)橋能掙多少錢？總是這樣被人遠(yuǎn)遠(yuǎn)的落在后面，領(lǐng)導(dǎo)對你失去信心，市場都對外開放的時(shí)候，你丟的市場是多少？我希望設(shè)計(jì)院能主動去引進(jìn)新技術(shù)、主動去聯(lián)合大院，通過合作、通過開放的思維，真正提升團(tuán)隊(duì)的能力。不怕你們掙錢，就怕你們不負(fù)責(zé)任，造成很多無法彌補(bǔ)的缺憾。要用創(chuàng)新的理念、改革的思維去捋順體制機(jī)制、用人機(jī)制、薪酬分配機(jī)制，用創(chuàng)新的市場化意識激發(fā)出員工的潛力。競爭的團(tuán)隊(duì)，多勞就得多得。如果還吃大鍋飯，對付出的人就是不公平。那體制永遠(yuǎn)都有問題。留住人才不能只靠感情，同樣是辛辛苦苦的工作，別人掙幾萬塊錢，你給幾千塊錢，干好干壞還都一樣的責(zé)任，這就是問題。要真正的注重知識、注重人才、注重創(chuàng)新、注重科研，最終目的就是要提升設(shè)計(jì)的質(zhì)量。
對市場的要求。市場是開放的，我贊成你們抓住這兩個(gè)大的契機(jī)（綜合管廊、海綿城市）。為什么中盛一個(gè)小小的設(shè)計(jì)院，就能在短時(shí)間內(nèi)攻城略地的占領(lǐng)了吉林省的綜合管廊市場，就是他抓住了政府的緊迫要求、抓住了領(lǐng)導(dǎo)的心理，快速的用總承包的模式占領(lǐng)了市場。海綿城市是又一個(gè)契機(jī)，設(shè)計(jì)院耽誤了一年，還在糾結(jié)跟誰合作，合作的細(xì)枝末節(jié)，民營企業(yè)包括房地產(chǎn)企業(yè)都想搶占這個(gè)市場?，F(xiàn)在設(shè)計(jì)院已經(jīng)滿足不了建委的設(shè)計(jì)需求了，現(xiàn)在海綿城市水質(zhì)治污的能力，水質(zhì)水量都沒有定量的目標(biāo)，連常態(tài)水位都定不下來。幾百億的資金投進(jìn)去是要看見實(shí)效的，是要追責(zé)的。
最后，強(qiáng)調(diào)廉政。設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)方案階段是最大的浪費(fèi)。設(shè)計(jì)變更問題，設(shè)計(jì)穩(wěn)定性問題，也會影響招投標(biāo)。設(shè)計(jì)是建筑市場產(chǎn)生的各種問題的萬惡之源，設(shè)計(jì)方案的投資控制問題，設(shè)計(jì)變更問題，招標(biāo)前和招標(biāo)后不穩(wěn)定問題，工期問題等等統(tǒng)籌計(jì)劃都跟設(shè)計(jì)有密切關(guān)系。再出現(xiàn)問題一定要追責(zé)。出了問題都不追究還能有人承擔(dān)責(zé)任嗎。一、要建立質(zhì)量追溯體制。二、設(shè)計(jì)前期設(shè)計(jì)工作者要有廉政意識。黨政雙責(zé)，管業(yè)務(wù)必須管廉政。
高仲明副主任也對我院工作作出了指示，他說：受李建主任委托，分管設(shè)計(jì)院一年多了，一年來，我一直抱著學(xué)習(xí)的態(tài)度，（從業(yè)務(wù)的角度）和大家相處非常愉快。無論是從領(lǐng)導(dǎo)層還是中層還是工作層，我感覺很好。今天的匯報(bào)內(nèi)容全面、思路清晰、問題精準(zhǔn)、措辭得當(dāng)。時(shí)間關(guān)系，就不展開說了。結(jié)合李健主任的要求，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
一、設(shè)計(jì)院經(jīng)歷了快速的發(fā)展，由弱到強(qiáng)，從無到有，從在東北排不到名次到成為“東北王”，長春任何一項(xiàng)工作要成為東北王都不容易，這一點(diǎn)我管理火車站深有體會，我奮斗了三、四年的時(shí)間才成為了東北王，這受地域、政府、財(cái)政實(shí)力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件等等因素的影響，成為東北王就值得驕傲。尤其近幾年，設(shè)計(jì)院班子把設(shè)計(jì)院打造的水平，發(fā)展速度有目共睹，可喜可賀。
二、一個(gè)單位的發(fā)展絕不只是一個(gè)指標(biāo)、一個(gè)事情或者一個(gè)規(guī)模，這涉及到方方面面，建設(shè)、人員素質(zhì)、人才層次、管理水平、效益、設(shè)計(jì)能力、資質(zhì)資產(chǎn)等等。設(shè)計(jì)院發(fā)展非常全面。
三、戰(zhàn)斗能力強(qiáng)。設(shè)計(jì)院經(jīng)常有一些應(yīng)急的任務(wù)，尖端的任務(wù)，難攻克的任務(wù)，設(shè)計(jì)院都有能力應(yīng)對。沒有被難住、沒有倒下、沒有退縮，沒有一件任務(wù)完不成，沒有一件任務(wù)落不實(shí)，這說明設(shè)計(jì)院有戰(zhàn)斗能力，這是我們的基礎(chǔ)。這種潛質(zhì)絕不是一屆班子或是一代人完成的，尤其是科技型集聚的集體，這樣是素質(zhì)是慢慢形成的。
四、有創(chuàng)新。設(shè)計(jì)院在管理體系上有很多創(chuàng)新。
他對我院今后的工作提出了以下幾點(diǎn)要求：
一、要有精準(zhǔn)的定位。剛才李健主任在某種程度上也闡述了這個(gè)觀點(diǎn)，就是絕不能局限于打造設(shè)計(jì)院、局限于搞活企業(yè)，一定要立足于服務(wù)建委、服務(wù)于長春市城市建設(shè)、打造城市內(nèi)涵。城市打造好了，我們設(shè)計(jì)院就是成功的。一定要有這樣的高度。不能誰給我錢，我給誰干活。要有大局意識。 一定要把李健主任的講話落實(shí)到設(shè)計(jì)院思路上、體制機(jī)制上、規(guī)范體系上，要把李健主任的思想融入到我們的工作中去。
二、目標(biāo)要高。宋剛院長匯報(bào)時(shí)說，我們的目標(biāo)是“省內(nèi)一流、全國知名”，實(shí)際上還有國際?，F(xiàn)在不一定有這個(gè)水平，但是要敢想。不一定是要到國外去做產(chǎn)品，也可以是和國外機(jī)構(gòu)聯(lián)合，互相學(xué)習(xí)。像設(shè)計(jì)院2015年到德國、日本等國家考察學(xué)習(xí)，那也是一種走向國際的方法。不能滿足于做“東北王”，一定要打造高水準(zhǔn)的團(tuán)隊(duì)。
三、要從數(shù)量、速度向質(zhì)量看齊。新上任的市委書記說，城市建設(shè)不單是要有規(guī)模，還要注意城市的內(nèi)涵，內(nèi)涵由誰賦予？設(shè)計(jì)院扮演很重要的角色。市委書記說的這段話，實(shí)際是給設(shè)計(jì)院提了一個(gè)很高的要求。李健主任也多次提出，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際是一個(gè)粗精、量質(zhì)的問題。國家也在調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，不再追求GDP，原來的粗放經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在也在向精準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也就是有效經(jīng)濟(jì)，所以我們也要打造精品。這句話好講，但落實(shí)很難，要用各種方法去實(shí)現(xiàn)。比如人員績效考核不能只以數(shù)量計(jì)，更要以質(zhì)量計(jì)，要從內(nèi)部管理體系上調(diào)整來實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。
四、打造高素質(zhì)的團(tuán)隊(duì)。我看到設(shè)計(jì)院也有措施，一是培訓(xùn)，二是引進(jìn)人才，三是用機(jī)制來激發(fā)潛力。要從機(jī)制體制上形成差，不能求平均。
五、內(nèi)部管理機(jī)制。設(shè)計(jì)院也有內(nèi)部管理機(jī)制，但不要說在嘴上、寫在紙上、掛在墻上，制度關(guān)鍵在執(zhí)行。另外，制度不能復(fù)雜，要有可操作性，要能執(zhí)行。執(zhí)行還不夠，還要能應(yīng)用。干部提拔、評優(yōu)晉級就按照考核的結(jié)果來排。 要讓考核優(yōu)秀的員工政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠。
六、班子建設(shè)。設(shè)計(jì)院班子很好，但還要更好。一個(gè)單位要有好的班子、好的團(tuán)隊(duì)，更要有好的一把手。設(shè)計(jì)院300多人的隊(duì)伍，并且絕大部分是高級知識分子，對管理者也有更高的要求。
最后，要處理好兩個(gè)問題。一是處理好行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員的關(guān)系。技術(shù)人員要按照技術(shù)要求去做，不能看領(lǐng)導(dǎo)臉色辦事。 二是視野一定要寬。
今天這個(gè)匯報(bào)是李健主任帶著班子來和設(shè)計(jì)院溝通，實(shí)際是設(shè)計(jì)院掌握領(lǐng)導(dǎo)的思想和意圖，領(lǐng)導(dǎo)也掌握設(shè)計(jì)院的工作狀態(tài)和未來的想法這樣一個(gè)時(shí)機(jī)。要結(jié)合解放思想大討論，把李健主任的思想結(jié)合到設(shè)計(jì)院的工作實(shí)際中。要落實(shí)好（李健主任的講話精神），設(shè)計(jì)院會更好。李健主任的思路、視野的寬度、深度，你們聽了之后應(yīng)該是法寶，應(yīng)該把它變成你們的能力和視野。
最后，宋剛院長做出了表態(tài)：感謝委領(lǐng)導(dǎo)精心的為我們指導(dǎo)方向，中肯的給我們提出意見，我們也坦誠的接受，受益匪淺。我院班子和中層領(lǐng)導(dǎo)很少能集中聽到建委領(lǐng)導(dǎo)對我們的指示，對我們都很震撼。請領(lǐng)導(dǎo)放心，我們一定落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)的部署，一定總結(jié)好我們的教訓(xùn)，一定挖掘好我們的潛力，真正建立把城市建設(shè)當(dāng)做是建設(shè)后花園的責(zé)任感，之前我們也一直在提，可能有的職工沒有領(lǐng)會到，今后我們會更緊迫，更有責(zé)任感，更有榮譽(yù)感的干好設(shè)計(jì)工作。
